Este livro visa abordar ''''liberdade, igualdade e fraternidade'''' como valores, virtudes, que, entrelaçados, se fundem e confundem a outro valor igualmente almejado e perseguido, a justiça, que os abarca e concretiza. Nesse sentido, Luis Manuel procura destacar a atividade do serviço público como um instrumento de satisfação direta e imediata dos direitos fundamentais, entre os quais avulta a dignidade humana. O serviço público existe porque os direitos fundamentais não podem deixar de ser satisfeitos. Valendo-se de um inteligente recurso metodológico, busca fazer um paralelo entre a trilogia de Kieslowski ''''A liberdade é azul'''', ''''A igualdade é branca'''', ''''A fraternidade é vermelha'''', o movimento da Revolução Francesa e o período do Terror que a sucedeu.